Каковы наиболее вероятные сценарии и риски приближающихся парламентских выборов? Почему Украина отвернулась от интеграционных предложений России и чем все это может закончиться? Об этом, а также о многом другом мы беседуем с Ростиславом Ищенко - Президентом Центра системного анализа и прогнозирования.
( Read more... )В интересах Януковича было остаться президентом на два срока. Получить осенью управляемый парламент с абсолютным большинством, которое возможно и без коммунистов. Сохранить подконтрольное правительство на все каденции.
Он получил сигнал, как это сделать, — Харьковские соглашения. Если рейтинг достиг исторического максимума, значит, нужно продолжать в том же русле, и тогда твоя политсила выиграет выборы. Вступи в ТС — и получишь деньги, рынки, дешевый газ, сможешь резко улучшить экономическую ситуацию, наполнить бюджет и стать благодетелем народа.
Вместо этого делается все, чтобы к октябрю 2012 г. создать проблематичную ситуацию в Раде, дискредитировать собственное правительство и терять рейтинг быстрее, чем Ющенко. Это не проект, а состояние души. Потому я и сказал, что Ющенко выполнил миссию — почти доразвалил Украину. А Янукович продолжил. Не потому, что «оранжевый» проект, а потому, что считал: так правильно, это повысит его авторитет на международной арене. Ему сказали: чтобы быть легитимным президентом, он должен пожимать руку Меркель, Баррозу, Обаме; а чтобы они ему пожимали, должен говорить, что стратегическая цель Украины — евроинтеграция. И не нужно сильно сближаться с Россией, чтобы не пугать евродрузей.
Эта логика действует с конца перестройки, когда все наше априори неправильно, а хорошее — это только Запад. Большая часть общества постсоветских стран так и считала, и голосовала. Но общественные настроения давно начали меняться. А взгляды элит застряли в прошлом — они живут в комфортной для себя матрице за пределами реальности.
— Что мешает из нее выбраться? Покладистый народ?
— Эта элита строила государство Украина не для своей жизни в нем. Она строила инструмент, с помощью которого можно хапнуть денег и переселиться в Швейцарию, Великобританию или США. Таким образом, ее представителям по большому счету все равно, что и когда здесь случится. Искренне считают, что ничего плохого не должно быть, потому что если 20 лет было неплохо, почему на 21-м или 22-м могут быть проблемы? Наконец, им все 20 лет вдалбливали, что ЕС — настолько мощная организация, что и этот кризис переживет. Такова интеллектуальная недостаточность — неумение оценивать свой потенциал и подбирать адекватных советников. А еще — искренняя вера, что, как говорят некоторые наши олигархи, если у тебя на 10 миллионов больше, то ровно настолько ты и умнее. Изначально ошибочны посылы — поэтому не способны на разумные решения.
От чушек и подсолнухов к передовой авиации
— Если мы говорим о выгодности вступления Украины в ТС, тогда «огласите весь список»: что она получает вместе с РФ, Беларусью и Казахстаном? Что получат граждане и экономика?
— Граждане существуют не в отрыве от экономики. А ее в основном контролирует большой бизнес. Она может быть конкурентоспособна, только если энергоносители — ее база — стоят в разы меньше, чем, например, для Германии. Если в Германии газ по $250 и у нас столько же, мы неконкурентоспособны. А если у нас по 50, тогда «пациент скорее жив». В ТС прописаны прозрачные правила. Понятно, по каким ценам и в течение какого периода мы будем получать дешевые энергоносители. Цена для Украины упадет в 2—2,5 раза. Уже только это повышает конкурентоспособность. Более того, создает потенциал для успешной конкуренции отраслей, которые погибают.
— Надо полагать, вы о передовых, высокотехнологичных отраслях — космосе, авиации, атомной энергетике?
— Мы можем не только торговать чушками и семенами подсолнечника (сегмент, который нам уготован в рамках нынешней модели), но и через какое-то время выходить на рынки с собственными технологичными продуктами — вплоть до утраченной нами передовой авиации. Это возможно только вместе с РФ, ведь это был единый комплекс, который никак иначе работать не может. Россия без Украины уже может создавать самолеты, а вот Украина без России — нет. То же в судостроении, ВПК, сложном машиностроении. То же, кстати, и с транзитными потоками. РФ уже способна обходить и Украину, и Прибалтику, и кого угодно. Может, напрягшись, даже построить новый порт в Новороссийске, через который пойдет грузопоток больший, чем через все наши порты вместе взятые.
Наконец, важный пункт: Украина заключила крайне невыгодные соглашения с ВТО — так торопилась вступить раньше России. Когда Украина подняла вопрос перед ТС, что у нее обязательства перед ВТО, а в рамках ТС нужно повысить таможенные пошлины, нам было обещано, что все компенсации, которые надо заплатить, Россия берет на себя — они будут выплачены из российского бюджета. Речь идет о миллиардах долларов!
Нам предлагают не нести колоссальные потери от участия в ВТО, с которыми мы еще только столкнемся, а повышать защищенность рынка здесь и сейчас. И за счет новых таможенных пошлин избежать убийственных условий ВТО, вернуться к ситуации, от которой когда-то ушли — вместе с РФ договариваться с торговым клубом. И при этом получить огромный, по сути 200-миллионный, рынок, открытый для наших товаров. Только в ТС наша экономика еще способна совершить модернизационный рывок, которого она ждет не дождется все эти 20 лет.
— Каков тогда алгоритм решения газовой проблемы — ключевой для жизнеспособности украинской экономики?
— Если эта власть хочет задержаться хотя бы до 2015 г., алгоритм простой: ехать в Москву и подписывать договоры о вступлении в ТС. Затем возвращаться и объявлять: мы долго колебались, выбирали лучшее для страны решение. И вот наконец выбрали. Это целиком решает в т. ч. и газовый вопрос.
Есть второй вариант, который пытаются реализовать из жадности, — паллиативный. Он позволяет экономике не улучшить положение, а протянуть какое-то время, не упав сразу, — создание газотранспортного консорциума на двоих с РФ. Это, по крайней мере, гарантирует, что «Южный поток» будет ограничен одной ниткой и загруженность нашей ГТС останется в рамках рентабельности. Но это продлевает агонию, не отменяя исхода. Да, «Газпром» будет заинтересован в сохранении стабильности Украины и как лоббист будет играть на ее стороне. Но РФ все равно нужны гарантии, что это навсегда, что завтра не придет какой-нибудь Яценюк и соглашения не разорвет. Таких гарантий консорциум не дает. Значит, РФ вынуждена и дальше бороться за политические гарантии — газовые соглашения снова будут заключаться на короткий срок, без отмены альтернативных транзитных потоков.
Страну «заевроинтегрировали»
— Итого три варианта — вступить в ТС, оставить все как есть и еще быстрее двигаться в Европу?
— Сценария два: интеграция в ТС — или внешней политики не будет, т. к. не останется субъекта политики. Если вступаем в ТС, получаем преференции, а точнее, полностью открытые для нас рынки, что дает стимул развитию. Получаем наивыгоднейшие таможенные пошлины в ВТО, большую защищенность рынка и крупные российские финансовые вливания — и за счет снижения цен на газ, и за счет прямого кредитования отраслей (кредитный ресурс, который огромен у РФ и которого для Украины сегодня больше нет нигде в мире).
Причем выгоды от ТС — $8—10 млрд. ежегодно — это деньги, которые нам чуть ли не падают с неба. А потенциальный эффект синергии интеграции неограничен: чем лучше работает экономика, тем больше выгод имеет в рамках единого рынка.
Вариант второй — продолжение интеграции в ЕС, т. е. оставить все как есть. Причем во время, когда в самом ЕС спорят уже не о том, устоит ли он, а о том, когда его не станет — через полгода, через два или пять лет. ЕС выдвигает крайне жесткие условия, которые до сих пор давали односторонние преимущества ведущим членам ЕС, в первую очередь Германии с ее промышленностью. И эти условия просты: уничтожьте свою промышленность, займитесь туризмом и выращивайте рапс. А мы подумаем, сможем ли вас принять или еще какие условия выдвинем.
Все это может продолжаться бесконечно. На практике получается, что это путь истребления своей экономики без адекватного открытия ЕС. В конце 90-х и начале нулевых для новых членов ЕС эти недостатки компенсировались дешевыми еврокредитами в сотни миллиардов, что позволяло правительствам демонстрировать населению якобы эффективность евроинтеграции. Экономики накачивались дешевыми деньгами, промышленность умирала, но деньги на потребительские кредиты были. А сейчас и денег нет, и локомотив ЕС — Германия переходит к политике экономии. Значит, даже приблизившись к ЕС на крайне невыгодных условиях, Украина и денег не получит — ни дешевых кредитов, ни дорогих.
Демонтаж элиты
— Вы часто говорите, что в стране назрела смена элит. Как представляете себе этот процесс? Куда девать армию нынешних элитариев, которые вряд ли сдадутся без боя?
— Умные «старые» элиты зачастую без боя и сдаются. Проблема этой элиты в том, что она полагает, что может так жить и дальше. Хотя ресурсы системы давно исчерпаны. Это могло продолжаться в течение некоего отрезка времени, но активы в рамках отдельно взятой территории конечны. Аппетиты — бесконечны. Когда пирог заканчивался, началась акция «Украина без Кучмы». Не потому, что Кучма тиран, а потому, что осталось делить уже переделенное.
Приход Ющенко ознаменовался небывалым расцветом рейдерства. Новые стали забирать у старых. Но это еще не имело столь системного и тотального характера, как сейчас. Теперь логическое завершение — власть сконцентрировалась в руках одной группы и происходит просто изъятие собственности в чью-то пользу. Сами «регионалы» начали жаловаться, что их «старшие товарищи» атакуют своих же.
На самом деле это вполне естественный процесс в рамках данной модели. Т. к. концентрация власти сходится наверху пирамиды, вся собственность стремится к сосредоточению там же, хотя остальные этажи пусты. Рано или поздно возникает перекос, и пирамида опрокидывается. Начинается новый передел. С каждым разом собственность все более изношена, а в какой-то момент обнаружится, что и делить просто нечего.
— Выходит, страна обречена на перманентные революции и перевороты — типовой сценарий для стран третьего мира?
— С 2013 г. опасность жестких сценариев тут будет возрастать в геометрической прогрессии. Неважно, чем все это будет заканчиваться — революциями, распадами, анархией или затяжной борьбой и как конфликт будет оформляться — по идеологическому признаку, по этническому, межконфессиональному или имущественному. Элиты, которые взросли на этой системе, не понимают, что им пора срочно демонтировать грабительскую модель.
Советское наследство и инфраструктурный запас прочности кончились. Последние 5—7 лет система могла тянуть лишь благодаря временно доступным иностранным кредитам. Так держалась иллюзия благополучия. Но «мыльный пузырь» лопнул. И теперь чем дольше мы откладываем, уповая на евроинтеграцию и прочие малосодержательные слова, тем больше шансов, что реформировать уже будет просто нечего.
Источник
![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif){kind=small}
Я про Россию. Молодежь всегда новая неопытная, а значит питательная среда есть у моссонов.
Мне кажется,если есть у людей дружная семья (братья сестры дяди тети в общем родственники) то моссонам нечего ловить - самодостаточному человеку они не интересны.